Россия и Иран — динамика двусторонней торговли и инвестиций на 2023 год

Россия и Иран переживают бум в двусторонних отношениях. От более тесного военного сотрудничества до более общего геополитического выравнивания во время конфликта на Украине, два евразийских государства пережили экспоненциальный рост в области торговли и инвестиций.

В январе-июле 2022 года объем двусторонней торговли вырос примерно на 44,9% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года и составил 2,8 млрд долларов США. В целом в 2022 году товарооборот между Россией и Ираном вырос на 20% и составил около 4,9 млрд долларов США. Москва ожидает, что в ближайшие годы товарооборот вырастет до 40 млрд долларов США. Это должно произойти на фоне, казалось бы, успешного соединения между иранской национальной службой обмена финансовыми сообщениями SEPAM и российской системой обмена финансовыми сообщениями Банка России (СПФС), что означает, что обе страны могут обойти банковскую сеть SWIFT. Поскольку обе страны находятся под жесткими санкциями, в частности, со стороны США, Вашингтон мало что может сделать для предотвращения этого.

В предыдущие годы до 80% российско-иранского товарооборота приходилось на сельскохозяйственную продукцию и продукты питания, причем эти категории доминировали как в российском экспорте в Иран, так и в обратном. Однако в последние месяцы произошел серьезный сдвиг — Иран на 30% увеличил экспорт промышленных товаров в Россию (полистирол, насосы, автокомпоненты, станки для металлообработки и аналогичная продукция), в результате чего эти поставки впервые превысили импорт российских промышленных товаров в Иран.

Важнейшую роль в расширении двусторонней торговли между Россией и Ираном играет рост грузоперевозок через Каспийское море. Этот маршрут является средней веткой Международного транспортного коридора Север-Юг (МТКСК), который в идеальном сценарии будет соединять российские порты с Персидским заливом и портами Индии. Рост ирано-российской торговли произошел на фоне расширения МНТК.

МНТК важна для Ирана, поскольку она открывает для него экспортные рынки не только в Россию, но и в Турцию и на Ближний Восток — следует отметить новую разрядку между Ираном и Саудовской Аравией. МНТК также связывает Иран с рынками Индии и Юго-Восточной Азии. Ожидается, что он будет полностью введен в эксплуатацию к концу 2023 года.

Таким образом, транскаспийская морская торговля между Ираном и Россией играет важную роль в общем расширении двусторонних коммерческих отношений. Например, за первые семь месяцев 2022 года отправка экспортных контейнерных грузов в Каспийском море увеличилась на 120%. Иран и Россия имеют несколько действующих портов в северной и южной частях Каспийского моря — Махачкала, Оля, Астрахань, Солянка и Лагань являются основными российскими портами; на иранской стороне Каспийского моря находятся Астара, Энзели, Каспийск, Ноушахр и Амирабад.

Однако товарооборот между Россией и Ираном все еще несколько скромный. Официальные данные не разглашаются, но, по словам спикера Госдумы РФ Вячеслава Володина, в 2022 году он вырос почти на 15% и составил 4,6 млрд долларов США. Это несравнимо с объемом российской торговли с другими странами, например, с Китаем (190 млрд долларов США). Даже если существующие прогнозы по росту товарооборота окажутся верными, он все равно составит менее 1% от общего объема внешней торговли РФ. Ирану еще очень далеко до показателей даже гораздо меньших стран, таких как Турция, с которой годовой товарооборот России в настоящее время составляет около US$30 млрд. в год.

Важной составляющей двусторонней торговли России и Ирана являются так называемые своповые поставки нефти и газа — в объеме 5 миллионов тонн нефти и до 10 миллиардов кубометров газа в год. Своповые поставки — это обменные операции. В их рамках страны как бы меняют рынки сбыта, чтобы снизить логистические издержки, сэкономить время и деньги покупателей на скорости доставки. Более того, Россия уже впервые начала экспорт топлива в Иран по железной дороге, а в феврале-марте поставила в Исламскую Республику до 30 000 тонн бензина и дизельного топлива.

Российские инвестиции в Иране

По итогам 2022 финансового года в Иране (который завершился 22 марта 2023 года) Россия стала ведущим иностранным инвестором в Исламской Республике: в денежном выражении российские инвестиции составили US$2,76 млрд (охватывая три крупных проекта). По данным Министерства экономики и финансов Ирана, объем прямых иностранных инвестиций в страну за прошедший финансовый год достиг US$4,2 млрд, из которых две трети пришлось на Россию. Вторым по величине инвестиций в Иран после России является Афганистан (US$256 млн.). Китай с инвестициями в US$131 млн. занимает пятое место после Ирака и ОАЭ.

Ожидается, что «Газпром» инвестирует в нефтегазовый сектор Ирана 40 млрд. долларов США. В ноябре 2022 года заместитель министра иностранных дел Ирана Мехди Сафари заявил, что 6,5 млрд. долларов США из этой суммы уже выделены. Однако есть и сообщения, которые также намекают на проблемы, а именно на нежелание России инвестировать в нефтегазовую отрасль Ирана.

Это происходит в то время, когда «Газпром» переживает трудные времена. Экспорт газа на его традиционный европейский рынок резко сократился, а налоговая нагрузка на компанию, наоборот, возросла. Уже сейчас «Газпром» ежемесячно выплачивает в российский государственный бюджет 416 миллиардов рублей (5 миллиардов долларов США) дополнительных налогов, которые могут быть увеличены еще на 50 миллиардов рублей, а срок выплаты продлен до конца 2025 года.

Реализовать масштабные российские государственные проекты в Иране также будет непросто. Слабым местом является возврат инвестиций. Тегеран испытывает нехватку иностранной валюты и из года в год борется с дефицитом бюджета. Это уже создавало проблемы для Москвы в прошлом. Например, до сих пор не решен вопрос иранского долга перед Россией за строительство Бушерской АЭС, который в 2021 году составил не менее 500 миллионов долларов США. Новые инициативы, такие как строительство электростанции «Сирик» или электрификация железных дорог, планировалось финансировать за счет российского кредита в размере 5 млрд долларов США.

Тем не менее, существуют и серьезные проблемы. Сомнительно, что работы на двух крупных иранских месторождениях, которые Россия должна помочь разработать — Южный Парс и Киш — будут в конечном итоге выполнены. Некоторые детали (трубы) необходимо импортировать из Японии или других стран, а с учетом западных санкций сделать это будет непросто. Иран также намерен построить свои собственные терминалы СПГ при финансовой поддержке России. Однако, учитывая их техническую изоляцию, строительство полностью функциональных СПГ-терминалов также под большим вопросом.

Более того, не совсем понятно, почему Россия захочет помочь Ирану модернизировать его газовую промышленность. Исламская Республика обладает вторыми по величине запасами газа (только после России), но в 2021 году страна экспортировала скудные 17 миллиардов кубометров газа. Поэтому любое серьезное техническое усовершенствование газовой промышленности Ирана серьезно затруднит способность России оставаться основным источником газа, особенно в то время, когда Москва потеряла своих западных клиентов.

В целом, однако, Россия и Иран вступили в прочное партнерство. Это сближение все больше приобретает долгосрочный характер, чему способствуют продолжающаяся война на Украине, напряженность в отношениях между США и Китаем и противостояние России и Запада. Тегеран и Москва могут спорить по поводу деталей инвестиций, и каждый из них может питать подозрения в отношении другого. Однако более масштабные геополитические тенденции в масштабах всей Евразии будут постепенно сближать Москву и Тегеран.